么授我便宜行事之权。”
周梦臣最后一句话,让徐阶陷入深思之中。他内心之中暗暗琢磨,思忖:“是啊,陛下为什么让周梦臣额外的便宜行事之权。”
周梦臣的便宜行事之权是与别人不一样的。别人的便宜行事之权,更多是王命旗牌,代表这决断的权力,也就是常说的先斩后奏。当了,这面王命旗牌,周梦臣也是有的。而周梦臣的便宜行事,在群臣面前在皇帝口中请下来的。这个便宜行事到底有多便宜,适用范围有多大。
这是很模糊的东西。
似乎可以无限制扩大,也可以说就是王命旗牌代表的便宜行事?
不过,徐阶这个时候忍不住往深想了一层。毕竟他知道嘉靖是什么样的人。嘉靖不是寻常君主,对嘉靖的心思,绝对不能只看表面。
徐阶想到这里,心中有了顾忌,也没有多问。说道:“说说你的想法吧。”
周梦臣说道:“我的想法很简单,废卫立县。”
徐阶一听,眉头就竖起来了。他觉得周梦臣太过轻佻了。废卫立县,说的简单。但实际上就是一场大裁军。大明军队虽然而今不能打了。但是依旧是国家柱石。绝对不能一下子砍掉。
周梦臣见状,立即解释说道:“当然了,并不是简单的废卫立县,我想以营兵体制为核心,重建大明军队,而今卫所不堪战,徒耗钱粮,不如改为县。清丈卫所土地增加赋税,国初的四百万顷,而今又是多少?这些天地如果都能收上赋税,又该是多少钱粮啊?”
徐阶听了这个,眉头微微软了下来。
虽然户部是严嵩手中的核心部门之一,但是财政问题已经成为大明最核心的问题之一了。徐阶也跟着烦恼。
徐阶根本没有细算,他仅仅将而今的赋税翻了一番,毕竟大明而今在册的田亩不过四百万顷。所以仅仅听周梦臣这样说,徐阶就感到一丝丝诱惑的感觉。
周梦臣见状,趁热打铁说道:“阁老,我不是没有想过,兵制该怎么办的。”随即将他在大同执行的制度一五一十的说了。分百亩地,血税等等。说道:“在我想来,天下百姓禀赋不同,如大同百姓,让他们读书考状元,却是为难他们了,但是让他们从军作战,却是天下少用的精锐之师,而江南百姓,让他们做生意赚钱,养蚕织布,自然是一把好手,但是让他们上阵杀敌却是要了他们的命。”
“我意今后这种卫所改为县,不是普通县,而是边县,或者就是军事州。在这里知县有也很重要的功能,就是征兵。确定营制之后,圈定几个边县作为征兵范围,如果天下百姓有意投军,也可以去变边县投军。再将这征好的士卒,按照地方编组。比如在大同征召的,就叫大同军,下辖数营。朝廷用的时候,就可以直接征调全军,对外征伐。
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