待，坐看局势发展即可。

　　事实上，金善德得到的援助，除却没有直接兵力支援，其他方面远比外人想象的要多的多。

　　新罗百姓先是被金国入侵劫掠，大批流民产生。这些人的存在，不仅没有生产，更是不断消耗，且成为别处治安隐患。接着便是新罗高层的沉重剥削和压榨，导致南方即便不曾被入侵，也乱成一锅粥。

　　是以显而易见的，新罗极度缺粮。

　　但粮食什么的，对周少瑜而言压根不叫个事。

　　土豆玉米这些高产粮早已大面积铺开，治下百姓怎么死都不可能饿死，余粮可谓充足。若非一开始就有意调控，不让百姓全种这些玩意，怕是粮价早已跌倒一个惊人的地步，这可不见得就是多好的事情，所谓谷贱伤农，也是个麻烦事。

　　这么好几年下来，瞒肯定瞒不住，多多少少都有向萧姽婳和大梁地界流传开，但二者都并没有出现大规模种植的情况，主要还是因为农民需要缴税，而这几项作物衙门不承认。毕竟又不是明朝张居正的一条鞭法，上缴的都是银子。

　　当然了，一条鞭法自然于国有利充实国库，但弊端同样明显，秋收后便要交税赋，而一条鞭法只收钱银，钱银哪来？自然是卖粮，那么多的粮食集结到一个时间来卖，价格能不便宜？最终悲哀的还是百姓。

　　扯远了，言归正传。

　　对于新罗而言，大批的粮食就是最好的强心剂，在金善德设计与当时大梁驻军清扫了权贵之后，有粮就代表稳定，代表发展，这绝对是一个好的开始。

　　但这还不够，如果没有外敌，自身慢慢发展还没什么，问题是不会有那个时间，必须各方面尽快发展。

　　金善德自是有手段的，也很有些想法，但这方面仍旧有限，针对此，以武媚娘为首的聪明妹子很是书写了厚厚一封书信，为其出谋划策。

　　有句话说的好，没有最好的制度，只有最合适的制度。以眼下的新罗情况而论，最合适的莫过于曹魏的屯田制。

　　新罗需要大量兵力来维持自保，周少瑜粮草再多也不可能无限制输送，其自身也需要稳定。基本上而言，伴随着金善德迁都，跟随而来的流民不知凡几。

　　首先将老幼妇孺分配安定，再将羸（lei）弱之辈抛除。因为皆是流民，自然名下没有任何土地，如此一来，自是最适合屯田制度，直接负责开垦民屯，这也是最直接了当的安稳法子，都这地步了，只要能果腹，别的又算得了什么。

　　而余下青壮尽皆编队成军，而后再次塞选，除却其中身强体壮的青壮组建精锐彻底脱产之外，其余士卒皆要负责开垦军屯。

　　如此一来，粮食产量得以保证，所有流民也尽皆得到安排，治下最快速度得到安定。

　　还有种种举措，便不一一例举。

　　所以金善德得到的，不

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