超龄士兵。”
赵仲针点点头,王安石说得有道理,范宁确实在这一点上疏忽了,不能用厢军的经验来推测天下军队的超龄人数。
“王通判请继续!”
王安石笑了笑,又继续道:“我们用十万人来计算,其实就是两万顷土地,五十万贯钱财的问题,一个应天府赵家就占了上万顷土地,两万顷土地,朝廷拿不出来吗?
莫说两万顷,就算是再增加三倍,按照范使君的三十万超龄士兵来算,六万顷土地,朝廷一样拿得出来,至于三百万贯钱,朝廷完全可以用免税的方式来补偿,相信士兵们会更喜欢这种方式。”
说到这,王安石叹口气,“根据我多年为官的经验,补偿不难,关键在于落实,给了士兵土地补偿,但需要拿出土地的,却是各地方官府,这里面问题最多,所以任何变法到了最后,都是一个落实问题,朝廷必须要成立专门的强势监察部来管理各地的落实问题。”
赵仲针毕竟年少,对落实的重要性体会还不深,他现在更关心变法后的效果,他负手走了几步,又道:“如果只清退十万超龄士兵,我感觉还是太少,并没有解决冗兵的问题。”
“殿下,这就需要走精兵路线,百万步兵的战斗力真比不过三十万骑兵,我认为大宋军队如果能压缩到六十万,二十万骑兵加上四十万步兵的配置,冗兵问题就彻底解决了。”
“那要裁去一半的军队啊!那大宋安全怎么保证?”
“请问殿下,现在大宋的安全问题在哪里?”
赵仲针呆了一下,似乎大宋已经数十年未打仗了。
王安石语言犀利地说道:“我认为首先厢军和乡兵都可以废除,就只保留禁军,厢军的作用无非是给禁军提供后勤保障,并非是上前敌打仗,现在太平盛世,根本不需要他们,这就又裁去五十万大军。”
“可如果大宋和辽国发生战争,忽然需要厢军怎么办?”
“很简单,在天下各州府推行保甲法,用保甲法来集中农民和普通居民进行军事训练,可以在一定程度上抵消他们的劳役,相信会得到农民的普遍支持,一旦爆发战争,朝廷可以迅速组织起一支百万人的临时军队,为禁军北上提供强有力的后勤支援。
其次,如果官府需要劳役,完全可以用税换役的办法来征集劳力,殿下不要担心税会减少,裁减了一半的军队,朝廷财力只会十分充足,可以用这些钱加强边境防御建设,朝廷有了财力,真的就能做很多大事了。”
王安石说到这里,赵仲针竟然有一种如梦方醒的感觉,他深行一礼,“多谢王通判的教导!”
王安石趁机取出他随身携带的《上仁宗皇帝言事书》,恭敬地呈给赵仲针,“这是微臣用多年地方州县执政经验写成的变法纲要,微臣刚才说的思路也
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