一份简单的报告，他觉得，他的海军部长先生不太可能看完那份冗长的报告，而且里面很专业，基本上，他断定，对方能够看完第一页，就算是非常的不错了。

　　海军部长果然没有看完第一页，他只是看了两段，就果断的放弃了那份冗长的报告。然后简单的看了看那份简单的。然后就放在一旁了。

　　“我想知道，这些报告，能够给我们带来什么？”海军部长第一次正式的接见这位经济方面的顾问。

　　“开发美洲，部长先生。”陈平很冷静的说到。

　　“如何开发？你知道的，海军部对此已经投入了很多，但是，效果都不是很大，在这样的情况下，我想你明白，当前的处境。”海军部长这样说到。

　　“是的，部长先生，我很清楚当前的处境，当前的处境对我们非常的不妙，很多事情对我们产生不可估量的限制作用，在这样的情况下，实际上，我们有很多事情都无法进一步的解决这样的难题。”陈平说到。

　　“但开发美洲，对秦国意义重大，这是秦国的第二次经济腾飞，秦国需要这样一个基础。”陈平严肃的说到。

　　“说的没错，秦国的确处于这样的一种情况当中，不过我想知道的是，你是如何具体的去做这样的事情的，要知道，我们曾经很努力的解决这样一件事情。”海军部长靠在椅子的靠背上问道，实际上，对这个问题，整个海军部都没有解决掉，他们发愁这样的问题如何解决，所以，只能靠引进不同的人才解决这样的难题，如果能够解决这样的人才的话，他们觉得，这的确是一个不错的选择。

　　“我们的看法是，使用金融手段，也即是发行债券，或者是，成立一家公司，多家公司，总之的目标就是吸引更多更多的人参与进来，参与的人越多，越多。所以，我们需要更多的资金，发行更多的债券，在这样的情况下，参与的人越多，我们的情况就会变得更加的有利起来。”陈平这样说到。

　　“我。我有些不明白，不明白你的意思。”海军部长摇头说到。

　　“确切的说，我们发行开发美洲的债券，债券是可以投机的，这样的话就会有波动，就会在较短时间内产生利润，而就会吸引大量的银行，投资银行，公司，他们都会购买，这样的话，会在一定时间内产生利润，这就是投机，金融的方式。”陈平说到。

　　“我们的好处是得到了这样多的资金，可以帮助我们解决这样的难题。”陈平说到。

　　“嗯。”海军部长看了看海军次长，显然他们都不明白。

　　“我们把可以把整个开发的过程变成好几个阶段，首先是吸引人的注意力，让更多的企业参与进来，只要我们的债券，开发美洲的债券销售的很火爆，所有的事情都会得到解决。”陈平这样说

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