个国家，真正意义上的国家，就必须有国家机器运转的部门。”杜飞说到。他来这里，可不单单是当一名军事顾问，更多的是，他希望对方能够建立一个真正意义上的国家，有了这样的组织，他们的事情就好办多了。

　　“什么意思？”马塞东不解的问道。旁边是黑寡妇，她好奇的打量着这个韩国来的上尉军官。

　　“实际上，我们韩国方面很愿意帮助你们，但是，你们的情况还是一盘散沙，你们无法形成有效的军事力量。”杜飞说到。

　　“我的意思是说，你们的力量靠的是部落，以及一些其他地方的军事武装联合行动，这样做是最不好的。你们的力量很分散，形成的结果也是不好的。况且，我们韩国方面的资助，我们如何资助你们？”杜飞说到。

　　“你们不可能一直靠我们的援助，这样的话，对我们是不利的，因为我们没有那样多的资金来资助你们，我们不是慈善家。”杜飞说到。

　　“我们该怎么办？”黑寡妇说到。她很清楚，因为她本来就是商人的妻子，她太清楚利益对商人的重要性了。

　　“我的想法是，你们应该成立联合政府，就是建立一个临时的政府的组织，你们有了信誉，你们有了军队，我们可以提供你们的资助，在这样的情况下，你们还必须签订一系列的条约，我们可以借钱给你们，这样你们有了资金，有了物资，有了武器，复国的可能性就会更好，因为我们要想借钱给你们的话，你们就必须签订这样的条约，用政府的名义。”杜飞说到。

　　“我明白你的意思了。你的意思是让我们建立政府机构。对吗？”对方这样问道。

　　“对，我的意思就是这样，看来你们明白我的想法了。”杜飞说到。

　　“好的，你的想法我会告诉我们的长老，或许他们会同意你这样的想法。”对方这样说到。

　　“不不，我们还有一个建议，就是建立议会制度，有了议会，你们可以很好的吸引更多的人参与进来，贵族，元勋，还有商人，有钱的出钱，没有钱的出人，出力。国家应该是简单的事情。”杜飞笑着说到。

　　实际上，韩国情报人员这样做背后还有一个更大的阴谋，那就是债务问题，要知道安息人欠下了超过三千万金币的债务，这些债务可不是说抵消就抵消的。也正是因为这样的债务问题，韩国方面才发动战争，对安息采取军事行动的。

　　而安息人也明白这一点，不过他们认为，他们是欠债的一方，不还钱，他们也不能把他们怎么样？这是典型的强盗，流氓逻辑，但韩国方面却不这样想，如果安息人硬是这样做的话，他们会让对方付出代价的。

　　他们需要寻找这样一个政府组织，让他们承认，也就是代付超过三千万金币的债务，只要他们签订

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