出一笔费用进行开发。
战争费用占用了很大的比例。同时秦国疆域很大。需要开发的地区相当的多。尚文面对这些问题只能交给地方议会来处理，而地方议会只能征集极少的资金进行有限的建设，按照秦国的部署，这些地区，都是秦国的农业区和畜牧区。这些区域还是农业区域。
也正是因为是农业区域，所以这些地区得到的财富很少。只有极少数的矿产区域才能聚集起一些财富，这些财富通过议会的支付，才能进行基础设施建设。可以说，这些地区的基础设施建设基本上跟该地区的经济开发程度有很大的关系。
“我军在军事的行动，很大程度上，受累于秦国的运输线。“这个时候杨端和找到了尚文来解决这些事情。
“具体问题能够说明一下吗？”尚文耸耸肩，表示不理解杨端和说的是什么意思。
“我们在祁连山一带，运输线很少。这就导致我们的后勤补给运送不上去，这对我们的作战实在是不利。”杨端和说道。
“恩。”尚文这个时候紧缩眉头的想到。
“对。我记得地图上，那个地区好像没有那么多的交通线。”尚文这个时候想起来说道。
“就是因为没有那么多的交通线，所以，我军的作战行动异常的迟缓，战争到现在还没有结束，战争费用不断的增加，这对我们秦国来说是一件不好的事情。丞相。”杨端和看着尚文说道。
“呼。”尚文这个时候呼出一口气说道。
“你们不会来这里又来跟我要钱吧，政府开支在军事费用上，已经很大了。”尚文这个时候为难的说道。
“不不不。丞相误会了。我来这里来说，是需要丞相来帮助我们。”这个时候杨端和说道。
“帮助什么？”尚文这个时候问道。
“修建铁路。最好有一条临时的公路。来支撑我们结束这场战争。我们不能这样打下去了。”这个时候。杨端和说道。
“我理解，丞相在经济问题上的巨大成就，并且在军事费用开支方面已经尽了很大的力量。”杨端和说道。
“将军过奖了。”尚文说道。
“但是，要想不让军事费用继续增加下去。”这个时候。杨端和看着尚文。
“只有结束战争。”这个时候。杨端和说道。
“帮助我们，就是帮助丞相。”这个时候。杨端和说道。
“对。”尚文这个时候说道。
“但，有一个问题。我们必须面对，那就是，道路问题，是需要一个过程，这个过程很长，需要很长的时间，耗费的资金也需要很大。比如，干线铁路建设，不是一天就建设成的。秦国的南方的铁路建设，现在还没有完工。”这个时候尚文说道。
“这些问题，恐怕难以快速的解决，不过，我想问一下，你们的工程兵可以快速的解决。为什么需要我们来建设。”尚文这个时候说道。
“工程兵需要调动。我们在西南作战，缺乏的就是工程兵。”杨端和这个时候说道。。
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